Ежедневное взаимодействие с большим количеством людей всегда связано с риском. Наши действия и поступки часто приводят к негативной реакции окружения. Именно поэтому важно защищать свое биополе от отрицательного воздействия.
Каждый из нас был в ситуации, когда вскользь брошенное слово портило настроение и влияло на работоспособность. Недоброжелательность и злоба порождают зависть и желание навредить более удачливому человеку. Защитить себя и свою энергетику можно несколькими способами. Для начала необходимо понять, какое воздействие оказано на ваше биополе, и исходя из этого выбирать стратегию борьбы с негативом.
Самое простое, что вы можете сделать для своей защиты — перестать общаться с отрицательно настроенными людьми или свести такое взаимодействие к минимуму. Обезопасить себя от энергетической атаки помогают также специальные амулеты и обереги . Они нейтрализуют воздействие и защищают биополе от нежелательного вторжения.
Укрывающий щит
Популярная защитная практика у многих экстрасенсов — создание энергетического кокона, который препятствует оттоку вашей энергии и ограждает от воздействия извне. Для ритуала необходимо запастись тонкой свечой и белой тканью, которая служит символом кокона. В темное время суток зажгите свечу и всмотритесь в ее пламя. Вспомните негативные моменты, которые ослабили вас. Не сдерживайте эмоций и выплесните накопившуюся обиду и усталость. Вы можете проговорить вслух то, что вас беспокоит, покричать и даже выплакаться. Пламя свечи очистит энергетические каналы и выжжет обиду и боль.
После того, как вы приняли ситуацию и обида сошла на нет, накиньте на себя ткань. Закутайтесь в нее с головой и проговорите следующие слова:
«Себя защищаю, от злых слов и взглядов укрываю. Белым цветом грязь закрываю, словно снегом землю покрываю. Не увидят меня враги и недоброжелатели мои. Слово мое крепко, вера тверда. Никто больше не причинит мне зла»
Задуйте свечу и несколько минут посидите в темноте и тишине. Ткань после обряда отнесите на свежий воздух и встряхните три раза. Затем замочите ее в тазу с добавлением соли и прополощите в проточной воде — она смоет весь негатив. Свечу оставьте дома и зажигайте каждый раз, когда чувствуете упадок сил.
Зло на замке
Ритуал состоит из двух этапов и направлен на нейтрализацию негативного воздействия. В период купите булавку и лоскут черной ткани. Зажгите свечу и положите ткань на твердую поверхность. Вслух проговорите все, что вас беспокоит, глядя на свечу, затушите ее и заверните в лоскуток. Закрепите края булавкой, сожмите в руках и произнесите:
«Крепким замком запираю ненависть и злобу, боль и разочарование. Крепкий затвор не пустит чужого во двор. До меня злым мыслям не добраться, сглазу и порче не достучаться. Никто меня не видит и словом дурным не обидит»
Оставьте оберег дома в укромном месте, чтобы он продолжал действовать, периодически просите у него помощи и защиты. Этот заговор используйте и для второго этапа ритуала. Одежда, которую вы застегиваете на себе, молнии, шнурки и клепки, также служат защитой. Достаточно проговорить слова заговора, когда одеваетесь и застегиваетесь. Негативное воздействие натолкнется на стену защиты и не сможет вам навредить.
Амулет для защиты
Сила мысли
Не только молитвы и ритуалы уберегают от воздействия извне. Желание защитить себя порождает сильный всплеск энергетических потоков, который выражается в мыслеформе. Программирование себя на успех силой мысли и вера в благополучие поможет укрепить биополе и стойко переносить все удары судьбы. Каждый раз, сталкиваясь с негативом, произносите про себя слова: «Кто ко мне с дурными помыслами придет, тот их себе и заберет».
Каждое произнесенное вами слово защиты должно быть подкреплено верой в то, что вы делаете. Уберечь себя от дурного влияния может каждый. Помните, что ваше благополучие зависит от вас самих. Настройтесь на восприятие окружающего вас мира в ярких красках и смотрите на все с позитивной точки зрения. Бодрый настрой и сила духа помогут избежать всех невзгод. Желаем вам благополучия и процветания, и не забывайте нажимать на кнопки и
Можно ли навести порчу на самого себя?
Так чаще всего и бывает. В конечном счете, нужно всегда искать причину собственных неудач и болезней именно в себе. Негативное мышление, страхи, неуверенность и обида, также разрушают Ваш защитный слой и действуют аналогично порче. Для устранения данной проблемы саморазрушения, нужно постоянно работать над своими мыслями и эмоциями, внушая себе только положительное.
Необходимо тщательно следить за своей речью, так как слова произнесенные в эфир имеют большую силу воздействия на здоровье и судьбу человека. Все что мы произносим обязательно реализуется и материализуется во внешнем мире. Подсознание и всемогущий космический разум шуток не понимает.
Избегайте речевых выражений и черного юмора типа:
У меня нет денег.Денег все время не хватает.
Я постоянно болею.
Мне все хуже и хуже.
У меня уже пухнут мозги от этой работы.
Несусь сломя голову.
Ты хоть голову расшиби.
Устал до смерти.
Горбатого могила исправит.
Я умру, а вы меня и не вспомните.
Ты меня до инфаркта доведешь.
До потери пульса.
Дело труба.
Я в пролете.
Полная Ж.
Мне никогда не везет.
У меня все равно ничего не получится и т.д.
Помните!
Наши слова и мысли непосредственно влияют на нас и ход событий в нашей жизни, все о чем мы думаем или говорим, рано или поздно реализуется. “Подобное притягивает подобное“. Мысль великий магнит. Наши страхи, притягивают ситуации.Мысли материальны!
Наши мысли представляют из себя, сгустки тонко материальной энергии. Некоторые научные лаборатории на западе, разработали специальное оборудование и научились фотографировать мыслеформы человека. В соответствии с данными исследованиями, каждая мысль имеет свою форму и цвет, отсюда и пошел термин мыслеформа или мыслеобраз.Выявлено!
Позитивные мысли человека имеют прекрасные формы и яркие радужные цвета.Негативные и злобные мысли, имеют отвратительные, колючие формы и темные мутные оттенки.
Какие симптомы у порчи и сглаза?
Постоянное недомогание.Кошмарные сны.
Депрессия или плохое настроение, без повода.
Тревожное состояние на сердце.
Болезни и боли не находящие медицинского обоснования.
Резкое ухудшение внешних данных и преждевременное старение лица.
К нам неожиданно начинают плохо относиться и никто не хочет общаться с нами.
Появление плохого цвета лица.
Состояние когда “все валится из рук”.
Частые несчастные случаи или травмы.
Резкое ухудшение личных отношений.
Неожиданный финансовый кризис. Непонятное ощущение давления в районе пупка или других важных центров.
Головокружение или неожиданные обмороки.
Как действует порча на человека?
Негативные мысли и энергия злобы, достигая своего адресата, пробивает защитный слой его ауры или биополя. Это в свою очередь, нарушает энергетический баланс всего организма, вызывая различные болезни и доставляя массу неприятностей. Через дыры в защитной ауре, утекает вся жизненная энергия и человек подверженный негативному влиянию ослабевает. Нехватка энергии провоцирует резкое снижение иммунитета и сопротивляемости организма к болезням, а также приносит состояние постоянной раздражительности и тревоги. На подсознательном уровне, человек, как бы понимает, что в его жизни все пошло, как то не так (черная полоса)…Как защитить себя и членов своей семьи от негативных воздействий и порчи?
Ниже описаны простые и многократно проверенные способы энергетической защиты от психических атак и черной магии.Способ первый “Магическое Зеркало”
Если Вы общаетесь с человеком и чувствуете его негативное воздействие или этот человек без повода неприятен, это значит, что от него исходят флюиды негативной энергии. В данном случае, лучше всего поставить энергетическую защиту в виде воображаемого магического зеркала, отражающего всю негативную энергию собеседника.Расслабьтесь.
Улыбнитесь почти незаметной внутренней улыбкой.
Мысленно пожелайте собеседнику счастья.
Сделайте глубокий вдох.
На несколько секунд задержите дыхание.
Представьте в своем воображении, что между вами стоит большое зеркало, отражающее все негативные мысли и энергию собеседника.
Выдохните.
Повторите процедуру три раза.
Старайтесь сделать это незаметно, что бы не вызвать раздражения собеседника.
Способ второй “Энергетическая Капсула”
Данный способ очень эффективен и помогает защититься от любых негативных воздействий и черной магии. Выполняется он в уединенной обстановке и должен повторяться ежедневно.Примите удобное положение тела, сядьте в кресло или лягте в теплую ванную.
Расстегните всю стягивающую одежду или разденьтесь.
Постарайтесь полностью расслабить все мышцы тела.
Сделайте три глубоких вдоха и выдоха.
Успокойте свое дыхание.
Сконцентрируйте свое внимание на центре груди (духовное сердце, анахата чакра)
Сделайте глубокий вдох, представляя, что теплая и нежная энергия спокойного зеленого цвета входит в через твое темя и достигает сердечного сердца.
Задержите дыхание на несколько секунд, визуализируя, что зеленоватая энергия прямо из сердца разливается по всему твоему телу и заполняет каждую его клеточку.
Сделай медленный и глубокий выдох, представляя что зеленоватая энергия выходит за пределы Вашего тела и заполняет собой все окружающее пространство, создавая энергетическую капсулу.
Почувствуйте зеленую энергетическую капсулу вокруг себя, ощущайте комфорт, уют и защищенность.
Купайтесь в лучах зеленого свечения, наслаждайтесь спокойствием и любовью.
Повторите весь процесс несколько раз, постоянно увеличивая свой энергетический защитный кокон.
Если требуется поставить защиту на членов своей семьи или близкого человека, мысленно включите его (их) в свой кокон.
В конце практики мысленно произнесите следующую магическую формулу три раза подряд, сосредотачиваясь на ее значении:
” Пусть, мой магический кокон полностью защищает и оберегает меня! Я купаюсь в лучах позитивной энергии! Мне хорошо, уютно и спокойно! Мой кокон непробиваем и непроницаем для любых воздействий! Печать! Замок! Дух! Ом! Такова воля моя, да есть и да будет так!”.
Повторяйте данный процесс ежедневно утром после пробуждения или перед отходом ко сну, так Вы поддержите свой кокон в рабочем состоянии и его защитные свойства будут только усиливаться. Принимайте душ по утрам и вечерам, представляя, что смываете с себя всю негативную энергию.
Принимайте душ, после посещения мест большого скопления людей, больниц, кладбищь.
Принимайте душ, после общения с негативным человеком
Защита персонала от воздействия негативные факторы производственной среды должна быть обеспечена комплексом мероприятий с использованием средств коллективной или индивидуальной защиты. К основным средствам коллективной защиты относятся средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест, средства нормализации освещения, средства защиты от повышенного уровня вредных излучений, шума, вибраций, средства защиты от поражений электрическим током, средства защиты от повышенных и пониженных температур, средства защиты от механических факторов, средства от падения с высоты, средства защиты от химических и биологических факторов.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) направлены на предотвращение или уменьшение воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов. Не обеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем законодательства о труде и об охране труда.
Для защиты от теплового излучения , высоких и низких температур окружающей среды используют: теплоизоляцию, экранирование, воздушное душирование, отопление, кондиционирование.
Вентиляция представляет собой систему мероприятий и устройств, предназначенных для обеспечения на постоянных рабочих местах и в рабочих зонах микроклиматических условий и чистоты воздушной среды (защита от вредных веществ), соответствующих гигиеническим и техническим требованиям. По зонам действия системы вентиляции подразделяются на общеобменную и местную. По способу перемещения воздуха могут быть естественные и искусственные системы вентиляция. Естественная вентиляция осуществляется за счет разности температур в помещении и наружного воздуха или действия ветра. Естественная вентиляция может быть организованной (аэрация) и неорганизованной. При искусственной (механической) вентиляции воздухообмен осуществляется за счет напора воздуха, создаваемого вентиляторами. По организации подачи и извлечения воздуха в помещениях различают: приточную вентиляция; вытяжную вентиляция; приточно-вытяжная вентиляция.. Для обеспечения заранее заданных параметров микроклимата в помещениях применяют системы кондиционирования воздуха, которые обеспечивают его очистку, увлажнение, сушку, озонирование, ионизацию и ароматизацию.
Для повышения производительности, безопасности труда и сохранению здоровья работающих необходимо использовать рациональное освещение . Рациональное освещение рабочих мест и рабочей зоны оказывают большое влияние на создание нормальных, безопасных условий труда в организациях гражданской авиации. Гигиенические требования к производственному освещению должны предусматривать защиту от действия неблагоприятных факторов (блескости, пульсации) и создание условий, обеспечивающих наибольшую работоспособность зрительных и других функций организма. Для расчета искусственного освещения в производственных помещениях применяют следующие методы: коэффициента использования светового потока, удельной мощности, точечный, комбинированный и другие специальные методы.
Методы и средства коллективной защиты от шума классифицируются в зависимости от способа их реализации. К ним относятся: архитектурно-планировочные методы, организационно-технические методы, акустические средства. Для снижения шума в производственных помещениях применяют следующие методы: уменьшение уровня шума в источнике его возникновения; звукопоглощение и звукоизоляция; установка глушителей шума; рациональное размещение оборудования; применение средств индивидуальной защиты. Средств индивидуальной защиты от шума подразделяются на противошумовые наушники, противошумовые вкладыши, противошумовые шлемы и каски, противошумовые костюмы.
Для борьбы с вибрацией машин, оборудования и защиты работающих от вибраций используют следующие методы: борьба с вибрацией в источнике возникновения; эффект вибродемпфирования; установка вибрирующих машин и оборудования на самостоятельные виброгасящие фундаменты; виброизоляция. В качестве средств индивидуальной защиты работающих используются специальная обувь, рукавицы, прокладки и пр.
Защита персонала от воздействия электромагнитных полей радиочастот (ЭМИ РЧ) осуществляется путем проведения организационных и инженерно-технических, лечебно-профилактических мероприятий, а также использования средств индивидуальной защиты.
К организационным мероприятиям относятся: выбор рациональных режимов работы оборудования; ограничение места и времени нахождения персонала в зоне воздействия ЭМИ РЧ (защита расстоянием и временем) и т.п.
Инженерно-технические мероприятия включают: рациональное размещение оборудования; использование средств, ограничивающих поступление электромагнитной энергии на рабочие места персонала (поглотители мощности, экранирование, использование минимальной необходимой мощности генератора); обозначение и ограждение зон с повышенным уровнем ЭМИ РЧ.
Лечебно-профилактические мероприятия осуществляются в целях предупреждения, ранней диагностики и лечения нарушений в состоянии здоровья работника, связанные с воздействием ЭМИ РЧ, и включают предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
К средствам индивидуальной защиты относятся защитные очки, щитки, шлемы, защитная одежда (комбинезоны, халаты и т.д.).
Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются: уменьшение мощности источников до минимальных величин (защита количеством); сокращение времени работы с источником (защита временем); увеличение расстояния от источника до работающих (защита расстоянием) и экранирование источников излучения материалами, поглощающими ионизирующие излучения (защита экранами). Безопасность работы с источниками ионизирующих излучений на предприятиях контролируют службы радиационной безопасности. Важной системой профилактических мероприятий при работе с источниками ионизирующих излучений является проведение радиационного контроля.
При использовании лазеров открытого типа, для защиты персонала должны использоваться средства коллективной защиты, экранирование открытого луча лазера, вынесение пульта управления на безопасное расстояние. В качестве индивидуальных средств защиты рекомендуются защитные очки из специального стекла. Руки защищаются хлопчатобумажными перчатками. Для оценки опасности действия лазерного излучения в производственных условиях необходимо провести расчет лазерно-опасной зоны.
К защитным мерам от опасности прикосновения к токоведущим частям электроустановок относятся: изоляция, ограждение, блокировка, понижение напряжения, электрозащитные средства, сигнализация и наглядные средства (знаки безопасности, плакаты и др.). Для устранения опасности поражения электрическим током в случае прикосновения к корпусу и другим нетоковедущим частям электроустановок, оказавшимся под напряжением вследствие замыкания на корпус, предназначено защитное заземление или зануление. Системы защитного отключения - это специальные электрические устройства, предназначенные для отключения электроустановок в случае появления опасности пробоя на корпус.
Пожарная безопасность предусматривает обеспечение безопасности людей и сохранения материальных ценностей предприятия. Основными системами пожарной безопасности являются системы предотвращения пожара и противопожарной защиты, включая организационно-технические мероприятия.
Вопросы для самопроверки
Основное назначение, задачи и виды производственной вентиляции.
Требования к производственному освещению.
Защита от ионизирующих излучений.
Защита от опасности поражения электрическим током.
Средства защиты при работе с лазерами.
Методы и средства защиты то шума и вибрации.
Средства защиты от электромагнитных полей радиочастот.
Средства и способы пожаротушения в авиапредприятиях.
Литература: .
Описание презентации по отдельным слайдам:
2 слайд
Описание слайда:
В последние годы охране окружающей среды во всех странах мира уделяется большое внимание. Большой процент всех загрязнений водоемов приходится на синтетические моющие средства (СМС), что связано с большими темпами развития производства моющих средств. Много лет назад М.В.Ломоносов сказал: «Широко простирает химия руки свои в дела человеческие». И как он был прав! Полки магазинов так и «пестрят» бытовой химией. Бытовая химия окружает нас везде. Начиная с самого утра, заходя в ванную, мы чистим зубы пастой, моем руки, посуду, стираем, и так продолжается весь день. В число наиболее активно используемых входят и синтетические моющие средства.
3 слайд
Описание слайда:
Любое моющее средство представляет собой химический раствор сложного состава, следовательно, является химическим загрязнителем, способным вызывать острые отравления, хронические болезни, а также оказывать канцерогенное и мутагенное действие. Основу синтетического моющего средства составляют поверхностно - активные вещества – различные соли сульфокислот или эфиры полиэтиленгликолей, также различные вспомогательные вещества, улучшающие моющую способность, ферменты для удаления пятен и ароматизаторы. Они являются одним из главных факторов, оказывающих негативное воздействие на природную среду.
4 слайд
Описание слайда:
ПРИНЦИП РАБОТЫ СМС. В состав СМС входят ПАВ, которые выполняют главную работу. ПАВ имеют два полюса – гидрофильный, то есть, тот, который любит воду, и гидрофобный, то есть, тот, который отталкивается водой, но легко соединяется с её противоположностью – с жирами. Эффективность ПАВ состоит в том, что, связавшись с одним веществом, они повышают растворимость этого вещества в другом веществе, в котором ранее первое вещество не растворялось. Пример с синтетическими моющими средствами: гидрофобными группами эти средства соединяются с жирами. А гидрофильные части средств позволяют расщеплять жиры и в большей степени растворять их в воде, тогда как жиры сами по себе в воде не растворяются.
5 слайд
Описание слайда:
Российская федерация не отличается особой экологичностью подхода к производству различных химических веществ. Производство товаров бытовой химии не является исключением из этого правила. Примером может служить использование давно устаревших технологий производства стирального порошка. Такие технологии являются дешевыми, но не отвечают современным экологическим стандартам качества. Во всех развитых странах такие технологии благополучно запрещены к использованию. Производство синтетических моющих средств основано на дешевой сырьевой базе, а точнее на продуктах переработки нефти и газа.
6 слайд
Описание слайда:
Основным загрязнителем, обнаруживаемым в составе стиральных порошков, является ТПН – триполифосфат натрия. Содержание данного вещества в порошках варьирует от 10 до 30%. ТПН крайне токсичен. Основная проблема его использования состоит не только во вредном воздействии на живых организмы, но и в сложности очистки воды от содержания ТПН. Триполифосфат натрия и является тем веществом, которое провоцирует зарастание водоема. Зарастание водоема значительно ухудшает органолептические свойства воды, что снижает к минимуму возможность ее использования в питьевых целях.
7 слайд
8 слайд
Описание слайда:
Граждане Российской федерации в течение года расходуют приблизительно один миллион тонн стиральных порошков. Стиральные порошки содержат опасные для окружающей природы фосфаты, которые, попадая в водоем или водоток, заражают местную ихтиофауну и растительность, а также приводят к всплеску активности мелких водорослей, что в конечном итоге может оказаться причиной зарастания водоема. Около трехсот тысяч тонн фосфатов ежегодно поступают в водоемы и водотоки нашей страны. Все это не только негативно сказывается на состоянии окружающей природной среды, но и на здоровье населения, использующего в пищевых целях зараженную рыбу.
9 слайд
Описание слайда:
На территории соседних с Россией менее развитых государств также используются устаревшие технологии, что приводит к многократному увеличению вреда окружающей среде. Так, например, на территории Украины выброс в природу фосфатов составляет примерно двести тысяч тонн в год. Ситуацию по Московской области иллюстрирует карта сброса сточных вод.
10 слайд
Описание слайда:
Именно все вышеприведенное послужило причиной запрета данной технологии производства стиральных порошков в развитых странах мира. Существуют новейшие технологи производства стиральных порошков, которые исключают использование фосфатов. Взамен фосфатов применяются более безопасные вещества – цеолиты. Цеолиты не вступают в химические реакции с биологическими системами, что и делает их такими безвредными.
11 слайд
Описание слайда:
Необходимо знать, что фирмы, использующие бесфосфатные технологии производства порошков в родных странах, на территории Российской Федерации выпускают опасную фосфатную продукцию. Причем выпуск производится под одной и той же маркой.
12 слайд
Описание слайда:
Избегайте продукции в которой содержатся: А-ПАВ. Это самые агрессивные из поверхностно-активных веществ вызывают нарушения иммунитета, аллергию, могут поражать мозг, печень, почки, легкие, разрушая живые клетки. Фосфаты. Они запрещены во многих странах мира более 10 летУсиливают токсические свойства А-ПАВ, их проникновение через кожу и накопление в тканях одежды, приводят к обезжириванию кожных покровов и нарушению свойств крови NTA или sodium nitrilotriacetate . Возможная причина рака Sodium hypochlorite или гипохлорит натрид- ядовитое вещество.
13 слайд
Описание слайда:
Обращаться с любым стиральным порошком надо крайне осторожно. Как бы тщательно вы не полоскали одежду, часть порошка все равно остается в ткани и, надев свежую одежду, происходит контакт тела с порошком, который через поры кожи попадает к нам в организм. Люди чувствительные, и особенно дети, сразу ощущают зуд или покраснения на коже. Поэтому, при каждой стирке следует устанавливать на стиральной машине режим с дополнительным полосканием
14 слайд
Описание слайда:
Стиральный порошок должен храниться далеко от еды, посуды, детских игрушек. Насыпать порошок следует крайне аккуратно, иначе пыль порошка может попасть вам в лёгкие. Желательно при машинной стирке открывать дверь в ванную комнату, а самому выходить в другую комнату, чтобы в легкие попадало как можно меньше вредных веществ, содержащихся в порошке. Желательно после стирки проветривать квартиру. Чтобы меньше контактировать со стиральными порошками следует избегать ручной стирки. Если всё же приходится стирать руками, то стоит это делать в специальных перчатках и тщательно вымыть руки после стирки.
15 слайд
Описание слайда:
Для того, чтобы своей жизнедеятельностью перестать наносить такой смертоносный вред природе нужно узнать, что в составе синтетических моющих средств вредно не только для человека, но именно для ПРИРОДЫ? ХЛОР Разрушает белки, убивает бактерии (все, в т.ч. полезные) и микроорганизмы, разрушает структуру воды и почвы. ФОСФАТЫ (и ПОЛИФОСФАТЫ, и ФОСФОНАТЫ) Использование фосфатов уже запрещено во многих странах около 20 лет. Потому что фосфаты очень легко попадают в водоемы, где влияют на усиленное образование сине-зеленых водорослей, приводящих к отравлениям. НИТРАТЫ Как и фосфаты, вызывают бурное цветение водорослей в водоемах, что сильно обедняет воду кислородом, в результате чего гибнут флора и фауна водоемов.
16 слайд
Дефицит и постоянная экономия бюджетных средств, уменьшение природоохранных вложений обусловливает необходимость уяснения и уточнения правовых предписаний, относящихся к регулированию соотношения получаемых за негативное воздействие на окружающую среду средств и их расходования на природоохранные нужды.
Плата за природопользование в виде земельного, водного и иных налогов, за загрязнение природных ресурсов, окружающей среды, которые не являются "нахлебниками, золушкой у общества", должна идти на восстановление природы, а оно дотируется по остаточному принципу, становится одной из причин увеличения себестоимости продукции, ложится бременем на прибыль и внутренний валовой продукт.
По большому счету, охрана природы, рациональность использования природных ресурсов – это не только благотворительность, а насущная необходимость, так как в экономической перспективе разрушенная и деградированная природа отомстит сторицей и воздаст должное не только настоящему, но и будущим поколениям.
Это происходит даже сейчас, так как состояние природных объектов, природные условия жизни, труда и отдыха человека выходят, ввиду нарастающей загрязненности окружающей среды, на приоритетные места наряду с чисто экономическими показателями качества жизни.
В данный отрезок времени и в ближайшей перспективе затраты на организацию надлежащего природопользования и охраны окружающей среды будут ложиться ощутимым бременем на экономику, увеличивая себестоимость продукции и снижая доходы от ее производства и прибыль.
Научные заявления о диалектическом сочетании и даже единстве экономики и экологии являются абстрактными и утопическими, если не видеть противоречий между ними, не рассматривать их как антагонистическое единство и как борьбу противоположностей.
Спад промышленного производства и последствия отмечаемого кризиса приводят к уменьшению загрязнения природной среды. Приоритетность природных факторов жизни отмечается по сравнению с остальными тем больше, чем значительнее достаток граждан, которым наряду с доходом и прибылью необходимы чистый воздух, надлежащая питьевая вода, кондиционные продукты питания, рекреационные возможности леса, земли, животного мира.
При этом надо различать природные ресурсы восстановимые, возобновляемые, например лес, воды, животный мир (если его объекты не доведены до полного исчезновения, что также случается), и невозобновляемые, например минеральные ресурсы – газ, нефть, уголь.
Для восстановления первых общество должно постоянно тратить свои средства, иначе скоро иссякнет питьевая вода, полезная древесина, которые без воспроизводства ускорят экологический (во многом невыдуманный) кризис. Для добычи последних нужны инфраструктура и геологоразведка (хотя и это немало), поскольку на образование новых минеральных ресурсов необходимы миллионы лет и дальнейшее развитие планеты.
Расходование платы за загрязнение на восстановление нарушенных природных ресурсов и всей окружающей среды предусматривались в той или иной мере в ВК РФ, ЛК РФ, Федеральном законе "О животном мире", которые были приняты в 1990-х гг. Ряд обсуждаемых норм этих федеральных законов подверглись изменениям в XXI в., а некоторые были вообще исключены из текстов соответствующих кодексов и иных законов. В новых ВК РФ и ЛК РФ нормы о целевом расходовании платы за негативное воздействие на природные ресурсы отсутствуют.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 284-0 "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации “Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия” и статьи 7 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации”" плата за негативное воздействие на окружающую среду признана не налогом, а сбором.
В соответствии с и. 2 ст. 8 НК РФ под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). В п. 1 гой же статьи НК РФ дается определение налога .
Конституционный Суд РФ в Определении от 10.12.2002 № 284-0 признан платежи за негативное воздействие на окружающую среду обязательными публично-правовыми платежами за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, носящими индивидуально-возмездный и компенсационный характер, не являющимися по своей правовой природе налогом.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 № 8-П внесение экологических платежей связано с необходимостью возмещения вреда окружающей среде; целью экономико-правового регулирования охраны окружающей среды, направленного на обеспечение конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, является не столько фискальный интерес государства в наполнении казны, сколько сохранение природы и обеспечение экологической безопасности.
Финансовые и фискальные органы несут ответственность за бюджет, сохранение единого экономического пространства России и финансовой вертикали власти, управление всем полученным доходом и его распределением исходя из масштабности и актуальности представляемых перспективных и текущих публичных задач.
Природа при этом становится падчерицей в годовых и трехлетних законах о бюджетах. С точки зрения природопользования, гарантирования экологических прав граждан, предусмотренных ст. 9, 36, 41 и 42 Конституции РФ, законодательством РФ и субъектов Федерации, это выглядит непоследовательным.
В этом случае становятся недействующими, виртуальными предусмотренные в них права каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Уже несколько лет готовится и обсуждается детальный проект федерального закона о возмещении ущерба, причиненного загрязнением окружающей среды (в том числе прошлого экологического вреда), столкнувшийся с серьезным сопротивлением противников восстановления окружающей среды таким способом.
Недостаточно реализованными становятся ст. 14 и 17 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которым оказываются государственная поддержка предпринимательской и инновационной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, посредством установления налоговых и иных льгот, предоставление льгот при внедрении нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды.
Внедрение льгот за рациональность природопользования редко, но встречается. В подп. 1 п. 1 ст. 67 НК РФ предусматривается возможность предоставления инвестиционного налогового кредита организации, проводящей научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы либо техническое перевооружение собственного производства, направленные на защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами.
В настоящее время Росприроднадзором собирается более 10 млрд руб. штрафов, которые обезличенно поступают в государственный бюджет; сам бюджет Росприроднадзора, насчитывающего почти 5 тыс. инспекторов, других сотрудников и осуществляющего ежегодно десятки тысяч проверок, составляет 3 млрд руб.
Таким образом, право пока не предполагает в природоресурсных законах целевое использование средств, полученных за негативное воздействие на природные ресурсы, на восстановление окружающей среды. Куда пойдет дальнейшее развитие природоресурсного, природоохранного и налогового законодательства – должны решать общество, законодательные (представительные) органы, президент, правительство.
Гражданам, предпринимателям чистый воздух и надлежащее водоснабжение объективно нужны не менее, чем заработная плата, иной доход, прибыль. Уменьшение расходов на обеспечение устойчивого развития природопользования, облагораживание природной среды приблизят прогнозируемый экономистами, социологами, философами экологический коллапс.
Некоторую сложность и в то же время определенную оптимальность в решение проблемы вносит распределение компетенции Российской Федерации и совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов по Конституции РФ и соответствующим ей конституциям, уставам и законам субъектов РФ.
В ведении Российской Федерации согласно п. "е", "ж", "з" ст. 71 Конституции РФ находятся установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации, финансовое регулирование, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы.
В соответствии с п. "д", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах находятся ii совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
Право способно нацелить использование платежей за загрязнение окружающей среды на реальные задачи ее эффективного восстановления. В настоящее время природоресурсное и природоохранное законодательство стоит на перепутье – прежнее, перестроечное, было ориентировано на целевое природоохранное назначение платежей; новое, особенно налоговое, – колеблется, конкурируя с природоохранным.
Правовая база для направления платежей на восстановление нарушенной среды может быть использована для развития экологически выгодного, прагматического бизнеса в целях реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Можно вернуться к конкретным обязанностям потребителей природных ресурсов восстанавливать потраченные или нарушенные части природы по соответствующим таксам и методикам либо в натуре. Это означало бы серьезный поворот в природопользовании и охране окружающей среды, уменьшило в ряде случаев проблемы размеров платы за загрязнение и дискуссии о ее фискальном или компенсационном характере.
- См.: Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования / под ред. С. Г. Пепеляева. М.: Статус-Кво 97, 2003 ; Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая / под ред. А. Н. Козырина. М.: Проспект, 2005.
- В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 14 Федерального закона "Об охране окружающей среды" утрачивает силу с 1 января 2015 г. – Прим. ред.
